北京市市长殷勇：沿着习近平总书记指引的方向全力以赴开创首都各项事业发展新局面

殷勇（北京市市长）

来源：3月4日《新华每日电讯》

作者：殷勇（北京市市长）

2025年，北京市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，深化“五子”联动服务和融入新发展格局，坚持统筹发展和安全，经济顶压前行、向新向优发展，社会大局保持稳定。全市地区生产总值5.2万亿元、增长5.4%，人均地区生产总值23.9万元、居全国首位，一般公共预算收入6680.6亿元、增长4.8%，城镇调查失业率4.1%，万元地区生产总值能耗、水耗、碳排放等多项指标保持全国省级地区最优水平，实现“十四五”圆满收官。

今年是“十五五”开局之年。习近平总书记对北京牵挂于心、念兹在兹，新年的首次考察就来到北京，深入科创园区、养老服务街区和新春市集调研慰问，并发表重要讲话，对北京发展取得的成绩表示肯定，对进一步做好首都工作提出了明确要求，为新时代新征程首都现代化建设进一步指明了方向、提供了根本遵循。习近平总书记的重要讲话，饱含着对首都人民的深情厚谊，彰显了真挚的为民情怀，让全市上下倍感温暖、受到极大鼓舞和鞭策。我们将切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，深入落实党中央确定的城市战略定位，精准务实推动经济社会发展，确保率先基本实现社会主义现代化取得决定性进展，努力在全国发挥示范作用。着力抓好以下重点工作：

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一是持续优化提升首都功能，推动京津冀协同发展不断走深走实。进一步树牢高质量发展导向，在有增有减、有保有压中推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。牢牢牵住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，坚持控增量和疏存量相结合、两手抓，实现疏解和提升有机统一、相互促进；实施核心区环境品质提升三年行动，服务保障中央政务功能布局持续优化。抓住北京（京津冀）国际科技创新中心扩围的契机，发挥好“一核”辐射带动作用，加强与天津、河北的协同创新和产业协作，持续提升科技成果区域内转化效率和比重。深入落实现代化首都都市圈空间协同规划，推动轨道交通22号线等项目建设，促进通勤圈一体发展；更大力度支持雄安新区建设，协同推进京津合作示范区建设，推动功能圈创新发展；壮大智能网联新能源汽车等先进制造业集群，强化产业圈联动发展。

二是强化科技创新和产业创新深度融合，大力发展新质生产力。统筹教育科技人才一体发展，在加强原始创新和关键核心技术攻关上下功夫，在发展战略性新兴产业和未来产业上下功夫。持续强化科技创新策源功能，建强国家实验室等战略科技力量，建强一批新型研究创新平台，深化中关村(000931)先行先试改革，扎实推进世界一流大学、世界一流科研机构、世界一流企业、世界一流人才聚集地建设。完善科技成果转化服务机制，提升概念验证、中试孵化等平台服务能力，加快重大科技成果高效转化应用，营造更具全球影响力的创新生态。加快构建现代化产业体系，大力发展集成电路、生物医药等战略性新兴产业，全生态链推进机器人、商业航天等重点项目，培育6G、量子科技、生物制造等未来产业新增长点；扎实推进全球数字经济标杆城市建设，加快人工智能技术发展，全面实施“人工智能+”行动，建设国家人工智能应用中试基地；做优做强信息、金融、科技等现代服务业，推动先进制造业和现代服务业深度融合。

三是提高超大城市精细治理水平，加快建设国际一流的和谐宜居之都。坚持人民城市理念，天元证券，天元证券配资，香港天元证券公司切实解决人民群众急难愁盼问题。持续改善交通出行条件，坚持公交优先，加快构建现代化综合交通体系；大力实施交通疏堵工程，开展电动自行车行驶和停放秩序专项治理，增加机动车停车设施供给；持续推动信号灯联网，提升城市交通效率。深入推进污染防治攻坚，加强区域联防联控，巩固大气、水、土壤环境治理成效，推进新污染物治理和生活垃圾分类处置，加快“无废城市”建设；推动环首都森林湿地公园和南苑、北中轴等大尺度郊野公园建设，建成四环路“月季花环”，让群众更好享受花园城市之美。着力健全基本公共服务体系，实施稳岗扩容提质行动，促进高质量充分就业；优化医疗卫生资源布局，推动“三医”协同发展；做好“一老一小”服务保障，扩大养老服务供给，落实育儿补贴等政策；增加“一张床、一间房、一套房”产品供应，缓解青年人住房困难，改善城市运行服务保障人员居住条件；以市民诉求为导向深化接诉即办改革。

四是扎实推进乡村全面振兴，促进城乡区域协调发展。坚持大城市带动大京郊、大京郊服务大城市，促进城乡联动发展、融合发展、协调发展。提高都市型现代农业质量效益，严格落实耕地保护规划，加快高标准农田建设；深化农业中关村和种业之都建设，发展现代设施农业和智慧农业。深入推进和美乡村建设，压茬开展“百千工程”示范创建，加大农村人居环境整治力度，加强农村基础设施建设和管护；发展乡村旅游等富民产业，千方百计促进农民稳定增收。推动重点区域协同发展，优化通州大运河城市段环境，加强“两园一河”城市设计，推进南中轴大红门博物馆群建设，完善奥林匹克中心区城市功能，一区一策提升平原新城承载力，促进生态涵养区绿色发展。

五是全面推进韧性城市建设，筑牢首都安全防线。坚持在发展中固安全、在安全中谋发展，最大限度降低事故发生概率、最大程度减少事故造成损失。提高应对极端天气能力，落实防汛避险救灾硬措施，全力推进灾后恢复重建，加快构建高标准流域防洪体系，加强城乡基层防灾减灾救灾和应急能力建设，提升韧性城市建设水平。强化安全生产和火灾风险防范，深入实施安全生产治本攻坚行动，加强交通运输、建筑施工等重点领域安全管理，全面排查整治养老院、学校、医院、高层建筑等重要点位火灾隐患，坚决防范遏制重特大事故发生。扎实推进平安北京建设，强化首都低空安全保障，加强社会治安整体防控，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加大矛盾纠纷排查化解力度，全力维护首都安定和谐的良好局面。

我们将认真贯彻落实习近平总书记考察北京重要讲话精神，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，树立和践行正确政绩观，当好党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作成效，奋力开创首都高质量发展新局面。（新华社记者董素玉鲁畅整理）